26 июля 2026 года был подписан Федеральный закон № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Основная часть закона вступит в силу 1 сентября 2026 года. Положения о суверенных и национальных больших фундаментальных моделях, обязанности их разработчиков, правила маркировки и требования к использованию результатов интеллектуальной деятельности начнут действовать с 1 марта 2027 года.
Предмет нового закона - разработка, внедрение и применение больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Отдельные правила установлены для их разработчиков, сервисов, которые предоставляют возможность применения таких моделей, и некоторых крупных интернет-площадок.
Разбираем, какие модели относятся к БФМ, чем отличаются суверенные и национальные модели, какие обязанности появятся у разработчиков и сервисов, что меняется в работе с чужим контентом и какие вопросы остаются у компаний, которые пользуются готовыми AI-инструментами.
Какие модели попадают под новые правила
Закон определяет большую фундаментальную модель по нескольким признакам одновременно. БФМ должна быть программой, которая обучается на данных, содержит не менее одного миллиарда параметров, предназначена для выполнения интеллектуальных задач на уровне, сопоставимом с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящем его, выполняет большое количество различных задач и служит основой для создания или доработки других программных продуктов.
При проверке модели учитывается набор характеристик в совокупности. Количество параметров - только один из критериев. Значение имеют также назначение модели, круг решаемых задач и возможность использовать ее как технологическую основу для другого программного обеспечения.
Разработчиком БФМ закон признает юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, которые разрабатывают модель, включая ее проектирование и обучение, либо модифицируют ее. Под это определение может попасть и компания, которая дорабатывает уже существующую большую фундаментальную модель, а не только создает ее с нуля.
Важно понимать, что если компания подключает готовый внешний сервис или использует модель через API без разработки или модификации самой БФМ, обязанности разработчика у нее не возникают.
Дальнейшая проверка зависит уже от того, какую роль компания играет в работе с моделью и относится ли сама БФМ к суверенной или национальной.
Какие правовые риски возникают при использовании искусственного интеллекта? Правовые риски ИИ
Ответственность, персональные данные, интеллектуальная собственность и договорные риски
Чем отличаются суверенные и национальные модели
Для суверенных и национальных БФМ закон устанавливает отдельные требования и меры поддержки.
Оба статуса связаны с российским разработчиком, обработкой запросов и хранением данных на территории России, а также с подтверждением соответствия модели законодательству Российской Федерации и традиционным российским духовно-нравственным ценностям.
Суверенную модель должно разрабатывать российское юридическое лицо, которое определяет и изменяет ее характеристики на всех стадиях жизненного цикла и обеспечивает полную техническую и технологическую воспроизводимость цикла разработки, включая обучение. Ответы на запросы пользователей и хранение данных должны обеспечиваться в центрах обработки данных на территории России, принадлежащих российским юридическим лицам.
Для национальной модели существенные характеристики, перечень которых определит Правительство, также должен определять и изменять российский разработчик. При ее создании могут использоваться компоненты, разработанные в России и за рубежом, включая другие большие фундаментальные модели, если такие компоненты распространяются на условиях открытой лицензии. Требования к подготовке ответов на запросы пользователей и хранению данных на территории России сохраняются.
Для обеих категорий модель должна пройти подтверждение соответствия законодательству Российской Федерации и традиционным российским духовно-нравственным ценностям. Порядок такой проверки установит Правительство. Согласно сопроводительным материалам, соответствующие подзаконные правила планируется подготовить до 1 ноября 2026 года.
Отдельные требования установлены и к самому разработчику. Российским считается юридическое лицо, которое находится под контролем государства, субъекта РФ, муниципального образования, гражданина России без иного гражданства либо контролируемых ими лиц. Под контролем закон понимает возможность прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% голосов, приходящихся на голосующие акции или доли в уставном капитале. То есть одной регистрации компании в России для получения статуса суверенной или национальной модели недостаточно.
Что придется подготовить разработчикам
С 1 марта 2027 года разработчики суверенных и национальных БФМ должны будут выполнять три обязанности: принимать организационные и технические меры безопасности, определять правила эксплуатации модели и вести техническую документ