Постановление №1667: Роскомнадзор расширил контроль над интернетом в России
Постановление №1667: Роскомнадзор расширил контроль над интернетом в России
Постановление Правительства РФ №1667 от 27 октября 2025 года обновило систему централизованного управления сетью связи общего пользования. Документ существенно расширяет перечень ситуаций, при которых Роскомнадзор может вмешиваться в работу сетей.
Теперь ведомство сможет в ручном режиме управлять каналами связи, изменять маршруты, применять фильтры и при необходимости ограничивать взаимодействие российского сегмента интернета с внешним. Формально эти меры направлены на обеспечение устойчивости и безопасности, однако по сути создают более широкую систему централизованного регулирования Рунета.
Расширенный перечень угроз
Ранее вмешательство Роскомнадзора допускалось в основном при авариях, сбоях и кибератаках. Постановление №1667 добавило новые категории угроз, включая:
нарушения информационной безопасности сетей и центров управления;
обход блокировок и использование нелегальных VPN;
работу хостингов и сервисов без регистрации и идентификации пользователей;
распространение информации, доступ к которой подлежит ограничению;
нарушение доступности сайтов органов власти.
Таким образом, юридическая база для ограничений расширена: теперь Роскомнадзор может действовать не только при прямой угрозе сбоям связи, но и при выявлении иных рисков для устойчивости и целостности Рунета.
Кто принимает решения
Роскомнадзор назначен оператором системы централизованного управления. Ведомство ведет перечень угроз, координирует операторов связи и разрабатывает меры реагирования.
Совместно с Минцифры и ФСБ формируется перечень угроз и утверждаются регламенты действий. Формально решения согласуются, однако именно Роскомнадзор получает ключевую роль в оперативном управлении инфраструктурой.
Механизм взаимодействия с операторами
Для операторов связи создается внутриведомственная комиссия, рассматривающая обращения, если технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) влияют на работу сетей. Также документ разрешает в исключительных случаях не направлять трафик через ТСПУ, если блокируется информация, которая не подлежит ограничению. Для того, чтобы реализовать это право, оператор должен уведомить Роскомнадзор через личный кабинет и получить подтверждение.
Что это значит для пользователей
Для большинства пользователей изменений в повседневной работе интернета не произойдет. Однако возможно точечное ограничение доступа к сайтам, прокси, хостингам и сервисам обмена сообщениями, если они будут признаны источниками угроз.
Одновременно сохраняется механизм «белых списков», обеспечивающих доступ к ключевым государственным и социально значимым сервисам (госуслуги, банки, маркетплейсы, операторы связи) даже при введении ограничений.
Международный опыт и значение
Похожие механизмы централизованного контроля интернета уже действуют в других странах. В России нововведения направлены на повышение устойчивости сети, но также создают основу для оперативного регулирования Рунета в реальном времени. Как итог, система, изначально созданная для реагирования на угрозы и атаки, теперь охватывает значительно более широкий круг ситуаций. С одной стороны, это усиливает защиту инфраструктуры, а с другой повышает уровень контроля над интернетом.
Теперь ведомство сможет в ручном режиме управлять каналами связи, изменять маршруты, применять фильтры и при необходимости ограничивать взаимодействие российского сегмента интернета с внешним. Формально эти меры направлены на обеспечение устойчивости и безопасности, однако по сути создают более широкую систему централизованного регулирования Рунета.
Расширенный перечень угроз
Ранее вмешательство Роскомнадзора допускалось в основном при авариях, сбоях и кибератаках. Постановление №1667 добавило новые категории угроз, включая:
нарушения информационной безопасности сетей и центров управления;
обход блокировок и использование нелегальных VPN;
работу хостингов и сервисов без регистрации и идентификации пользователей;
распространение информации, доступ к которой подлежит ограничению;
нарушение доступности сайтов органов власти.
Таким образом, юридическая база для ограничений расширена: теперь Роскомнадзор может действовать не только при прямой угрозе сбоям связи, но и при выявлении иных рисков для устойчивости и целостности Рунета.
Кто принимает решения
Роскомнадзор назначен оператором системы централизованного управления. Ведомство ведет перечень угроз, координирует операторов связи и разрабатывает меры реагирования.
Совместно с Минцифры и ФСБ формируется перечень угроз и утверждаются регламенты действий. Формально решения согласуются, однако именно Роскомнадзор получает ключевую роль в оперативном управлении инфраструктурой.
Механизм взаимодействия с операторами
Для операторов связи создается внутриведомственная комиссия, рассматривающая обращения, если технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) влияют на работу сетей. Также документ разрешает в исключительных случаях не направлять трафик через ТСПУ, если блокируется информация, которая не подлежит ограничению. Для того, чтобы реализовать это право, оператор должен уведомить Роскомнадзор через личный кабинет и получить подтверждение.
Что это значит для пользователей
Для большинства пользователей изменений в повседневной работе интернета не произойдет. Однако возможно точечное ограничение доступа к сайтам, прокси, хостингам и сервисам обмена сообщениями, если они будут признаны источниками угроз.
Одновременно сохраняется механизм «белых списков», обеспечивающих доступ к ключевым государственным и социально значимым сервисам (госуслуги, банки, маркетплейсы, операторы связи) даже при введении ограничений.
Международный опыт и значение
Похожие механизмы централизованного контроля интернета уже действуют в других странах. В России нововведения направлены на повышение устойчивости сети, но также создают основу для оперативного регулирования Рунета в реальном времени. Как итог, система, изначально созданная для реагирования на угрозы и атаки, теперь охватывает значительно более широкий круг ситуаций. С одной стороны, это усиливает защиту инфраструктуры, а с другой повышает уровень контроля над интернетом.